¿Qué tan respetuoso con el clima es el desarrollo urbano de tu municipio? Una nueva herramienta ayuda a los planificadores a comparar alternativas.
por Ida Rambæk, Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología
«Los criterios más importantes para una ciudad respetuosa con el medio ambiente son la ubicación de las viviendas y los lugares de desplazamiento diario, como el trabajo, la escuela, la guardería y las tiendas. No debería ser necesario el coche», afirma Lillian Sve Rokseth de SINTEF.
Rokseth ha analizado propuestas de planificación en tres proyectos de desarrollo urbano noruegos y ha desarrollado un conjunto de indicadores para evaluar la sostenibilidad climática de los diferentes planes urbanos. Estos indicadores pueden utilizarse tanto en la planificación de nuevas zonas como en el desarrollo de barrios existentes.
Los investigadores de NTNU colaboraron en la realización del trabajo para el proyecto FME ZEN del Centro de Investigación sobre Barrios de Cero Emisiones en Ciudades Inteligentes .
La red de calles es un factor crítico
Los investigadores analizaron tres áreas piloto: Sluppen en el municipio de Trondheim, «Nueva ciudad, nuevo aeropuerto» en el municipio de Bodø y Fornebu en el municipio de Bærum.
Fornebu es el área más avanzada en el proceso de planificación, con el análisis del plan del distrito KDP-3 ya finalizado. «Nos sorprendió sinceramente lo bien que salió el proceso», afirma Rokseth. El plan sentó las bases para una buena combinación de zonas de vivienda y oficinas, corta distancia al transporte público , buena accesibilidad a otros destinos cotidianos y una alta proporción de espacios verdes públicos accesibles.
La red vial de la zona funcionaba muy bien, y solo encontramos pequeños detalles que podrían mejorarse. Por ejemplo, se podría mejorar aún más la conexión con las zonas circundantes para ciclistas y peatones. Esto aumentaría la probabilidad de que más personas decidieran no conducir.
En Sluppen, Trondheim, aún no se han construido viviendas, por lo que los investigadores analizaron tres propuestas de planificación diferentes. La distancia a pie hasta el centro de la ciudad varía según las propuestas, pero todas son más cortas que las opciones actuales. «Es interesante y un tanto inesperado, ya que el área del proyecto es muy pequeña en comparación con la distancia al centro de la ciudad», afirma el investigador.
La explicación reside en la precisión de las redes viales. No es sorprendente que una red vial más precisa resulte en distancias de caminata más cortas, pero nuestros análisis lo documentan con gran claridad. Esperamos que estos análisis proporcionen nuevas directrices para la planificación futura, afirma Rokseth.
Hasta ahora, analizar las redes viales en relación con las emisiones climáticas no ha sido una práctica habitual. La densidad de oficinas y viviendas ha sido una prioridad.
«Los planificadores municipales podrán usar la nueva herramienta para visualizar el impacto real de la red vial en las opciones de transporte y, por ende, también en las emisiones climáticas», afirma el investigador.
Los municipios quieren más análisis
En Bodø, los investigadores compararon tres propuestas para la expansión urbana planificada de 3,4 km² de la Nueva Ciudad-Nuevo Aeropuerto, donde se ubicaba el antiguo aeropuerto de Bodø. La expansión tardará varias décadas en completarse y albergará a 30.000 residentes y 20.000 empleos cuando toda la zona esté completamente desarrollada.
Tres equipos de arquitectura presentaron cada uno su propia propuesta para el plan de distrito que Bodø adoptó en 2022. Los análisis muestran que las propuestas conectan la zona con la red vial existente en grados muy variables. La densidad de intersecciones de calles en las propuestas también varió considerablemente, de 46 a 173 intersecciones por kilómetro cuadrado.
Los análisis proporcionaron al municipio información, entre otros:
- El área de desarrollo en sí puede delimitarse para crear un entorno urbano más compacto.
- Los centros de movilidad para estacionar en las afueras del área (por ejemplo, en estaciones y lugares por donde pasa mucha gente) facilitarán la elección de transporte ecológico dentro del área.
- El acceso a los espacios públicos abiertos fue bueno en todas las propuestas del plan. Sin embargo, la ampliación de los parques en la zona norte del área de planificación y la alta densidad de población en las zonas circundantes harían que los parques fueran más accesibles para más personas.
Kristoffer Larsen Seivåg, planificador espacial de Bodø, consideró que los análisis eran útiles para probar los enfoques de planificación en las propuestas de los equipos de arquitectura.
«Si bien contamos con un mapa del plan general, utilizamos las lecciones aprendidas de los análisis para diseñar un programa ambiental, un plan de movilidad y otras regulaciones de planificación», dice Seivåg.
El municipio también tuvo en cuenta las lecciones aprendidas al continuar desarrollando planes de área.
Los principios FME ZEN sirvieron de base para un estudio de viabilidad que elaboramos en primavera y que, a su vez, servirá de base para la normativa del área.
Los tres municipios participantes en el proyecto han valorado la utilidad de los análisis. De hecho, los encontraron tan útiles que posteriormente se contrataron investigadores para analizar varias propuestas de planes, ya que los municipios no cuentan con el tiempo ni la capacidad para realizar los análisis por sí mismos.
Es importante señalar que los análisis no constituyen una contabilidad climática, sino un conjunto de criterios que permiten comparar diferentes alternativas. Es difícil especificar valores estándar, debido a la gran variedad de proyectos de desarrollo urbano y a sus diferentes supuestos, afirma Rokseth.
Proporcionado por la Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología
