La cooperación en el Ártico está estancada debido a la guerra de Rusia en Ucrania: Informe


Un nuevo Informe ZOiS analiza los diversos efectos de la guerra de Rusia contra Ucrania en la región ártica. Los autores también evalúan cómo se podría restablecer una base de coordinación con Rusia en cuestiones vitales de seguridad y cambio climático en aras del bien común.


por Stefanie Orphal, Zentrum für Osteuropa- und Internationale Studien (ZOiS)


La invasión rusa a gran escala de Ucrania el 24 de febrero de 2022 provocó conmociones en todo el mundo y también trajo cambios fundamentales en la región del Ártico. En los meses posteriores a la invasión, los estados del Ártico occidental suspendieron la mayor parte de la cooperación económica y científica con Rusia, y el Consejo Ártico, el foro intergubernamental clave de la región, actualmente no puede funcionar como interfaz entre la ciencia y la política.

Los investigadores internacionales del Ártico están ahora aislados de más del 60% de su región de investigación y el intercambio de datos con antiguos socios rusos es imposible. Las consecuencias a largo plazo de esto podrían ser drásticas, ya que el calentamiento del Ártico es un indicador importante de la evolución del clima global, y sin el intercambio de datos será imposible modelar los impactos más amplios del cambio climático .

Dada la urgencia de la crisis climática, los autores de este informe recomiendan que el intercambio de datos sea facilitado por terceros no estatales como el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) o el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES).

El dilema de seguridad del Ártico es más antiguo que la guerra

Las crecientes tensiones políticas y militares en el Ártico son anteriores a la invasión a gran escala de Ucrania y surgen de la afirmación de Rusia de sus necesidades de seguridad percibidas en la región. La remilitarización y resecuritización del Ártico que el régimen de Putin ha llevado a cabo durante los últimos 20 años ha provocado contramedidas por parte de los estados del Ártico occidental.

Ahora, atrapada en una guerra que ella misma ha provocado en Ucrania, a Rusia le resulta difícil hacer realidad sus ambiciones de gran potencia en el Ártico y recurre cada vez más a la retórica nuclear y a amenazas híbridas. Si bien la probabilidad de una escalada militar en la región es baja, los autores enfatizan la necesidad de un Código de Conducta Militar en el Ártico. Mientras tanto, se deben reactivar los tratados bilaterales existentes de la época de la Guerra Fría sobre comunicación de crisis y prevención de una escalada militar.

Geopolítica energética en el Ártico

En el campo de la política energética, la bifurcación del Ártico en un Ártico ruso-asiático y un Ártico europeo y norteamericano se está haciendo evidente. Cuando las sanciones occidentales llevaron a algunas empresas occidentales a retirarse del mercado energético ruso, Rusia recurrió a países no occidentales como India y China en busca de la inversión, la mano de obra calificada y la tecnología que necesita para realizar importantes proyectos energéticos en el Ártico.

Para los estados del Ártico occidental, la independencia energética de Rusia era una prioridad y Noruega se ha convertido en el principal proveedor de gas de la UE. En una estrategia doble necesaria por la guerra, estos estados continúan desarrollando combustibles fósiles y al mismo tiempo apoyan proyectos de energía renovable .

Los pueblos indígenas del Ártico son cada vez más vulnerables

Incluso antes de febrero de 2022, las poblaciones indígenas del Ártico eran un segmento particularmente vulnerable de la población del Ártico. Sus problemas ahora se han visto agravados por la guerra en Ucrania. Con la parálisis del Consejo Ártico, han perdido su principal plataforma para el compromiso multilateral en la región. También están sintiendo los efectos de la inflación relacionada con la guerra, los problemas de suministro de energía y las cadenas de suministro interrumpidas.

Además, las comunidades indígenas del Ártico ruso han sido un foco particular de la política de reclutamiento de Rusia, y un número desproporcionadamente alto de hombres de estas comunidades ha muerto en Ucrania. Hay esperanzas de que bajo la actual presidencia noruega del Consejo Ártico, este órgano de gobierno renueve sus esfuerzos para defender sus derechos.

Más información: Nuevas realidades árticas: entre intereses en conflicto y vías de cooperación